Održana radionica za pripremu Strateškog plana harmonizacije i Operativnog programa

Sarajevo, 05.12.2007.god.
Danas je u Banjaluci, «Hotelu Palas» održana zajednička pres konferencija Ministarstva vanjske trgovine i ekonomskih odnosa BiH, EU SESMARD projekta i Evropske komisije.

Povod održavanja presa je prezentacija dva dokumenta koja su Sektor za poljoprivredu, prehranu i ruralni razvoj Ministarstva vanjske trgovine i ekonomskih odnosa BiH uz podršku EU SESMARD projekta i Evropske komisije pripremili; Nacrt strateškog plana BiH za harmonizaciju poljoprivrede, prehrane i ruralnog razvoja i Nacrt operativnog programa za poljoprivredu, prehranu i ruralni razvoj na državnom nivou za sljedeće tri godine (2008-2010). Dokumenti su pripremljeni kako bi omogućili vođenje ciljanih rasprava o strateškom pravcu djelovanja sektora i o načinima na koje BiH može postepeno tražiti harmonizaciju politike sektora unutar zemlje, kao i uspostavljanje sopstvene strukture u skladu sa strukturom EU. Dokumenti pružaju detaljnu analizu sadašnje situacije u sektoru; predlažu strateški okvir politike i institucionalne prioritete na državnom i entitetskom nivou, te određuju aktivnosti i predloženi vremenski okvir. Ovim povodom organizirana je dvodnevna zajednička radionica eksperata (04. i 05.12.2007. god.) Ministarstva vanjske trgovine i ekonomskih odnosa BiH, Ministarstva  poljoprivrede, vodoprivrede i šumarstva RS, Ministarstva poljoprivrede, šumarstva i vodoprivrede FBiH, Odjela za poljoprivredu, šumarstvo i vodogospodarstvo Brčko Distrikta, Uprave BiH za zaštitu zdravlja bilja, Agencije za sigurnost hrane BiH, Ureda za veterinarstvo, Direkcije za evropske integracije i Evropske komisije

Ključni cilj strateškog plana je da osigura okvir za postepenu harmonizaciju politika, programa, institucija, zakona, podzakonskih akata, sistema i službi unutar BiH, te sa zahtjevima EU. Svrha je pružanje platforme i okvira za uvođenje u aktivnosti prije nego se započne sa aktivnostima IPARD u 2008., čime će se omogućiti uspostavljanje osnova do 2010/11 kako bi Bosna i Hercegovina mogla iskoristiti prednosti raspoloživih sredstava EU za ruralni razvoj koja su namijenjena državama koja imaju pravo na pred-pristupna sredstva. Težnja je da dokumenti podstaknu informiraniju i fokusiraniju debatu između sektorskih interesnih grupa o sadašnjim i budućim prioritetima politika i izbora kako bi se osiguralo da sektori poljoprivrede, prehrane i ruralnog razvoja Bosne i Hercegovine budu konkurentni u 21. vijeku. 

Detaljne aktivnosti omogućit će da se ovo postigne na državnom nivou kako je prikazano u Operativnom programu. Ciljevi svih aktivnosti definiranih u operativnom programu imaju namjeru da podrže postepenu harmonizaciju sektorskih politika i mehanizama na državnom, entitetskom i kantonalnom nivou kako unutar BiH tako i sa EU, ali i da progresivno uspostave odgovarajuće institucionalne strukture, kapacitete, sisteme i procedure na državnom nivou koje će koordinirati i usmjeravati upravljanje pred-pristupnim pripremama i postepeno usvajanje poljoprivrednog EU acquis communitaire-a.
Novi strateški plan smatra se neophodnim kao odgovor na nove konkurentne pritiske koje stvara postepena integracija regionalnog tržišta. Proizvodnja i prodaja nekih tradicionalnih poljoprivrednih proizvoda BiH vjerovatno će se povećati, dok će se proizvodnja drugih proizvoda vjerovatno smanjiti. Okvir politike treba da se usvoji i podstakne ovu promjenu. Integracija regionalnog tržišta također će imati velike implikacije na ruralnu ekonomiju BiH. Neće svi proizvođači i agro-prerađivači imati koristi od poboljšanog pristupa tržištu. Manje efikasni agro-prerađivači i proizvođači, poljoprivrednici sa lošom tržišnom praksom, nižim kvalitetom zemljišta i nedovoljnom proizvodnjom borit će se sa uvoznim proizvodima. Ove poteškoće utjecat će na dugoročnu održivost mnogih ruralnih zajednica. Zbog toga se predviđa da će politike ruralnog razvoja postati važan element poljoprivredne politike, a posebno osmišljavanje i implementacija mjera koje će pomoći da ljudi u ruralnim područjima pronađu alternativu, druge izvore prihoda i zaposlenje, jer je primarna poljoprivredna proizvodnja u padu. Strateški plan pruža okvir putem kojeg se ova prilagođavanja mogu postepeno uvesti i podržati tokom sljedeće tri godine (i šire).
Nacrti strateškog plana harmonizacije i Operativnog programa su značajni dokumenti. Ukoliko se usvoje, oni će predstavljati osnovu za konkretnu koordinaciju aktivnosti i politika koje se mogu preuzeti kako bi donijele koristi poljoprivrednicima i ruralnim zajednicama, a za zemlju će to biti prvi ključni koraci na putu integracije sektora u EU. Svrha foruma je da pojasni obrazloženje strateškog plana i operativnog programa na državnom nivou i važnost sektora i ekonomije BiH, prikaže ključne elemente i šta oni predstavljaju, da se razgovara o mogućem uticaju i vremenskom okviru implementacija sa raspoloživim resursima i ukupnim kapacitetom za implementaciju.