Vijeće ministara BiH je na 126.sjednici održanoj 29. i 30.06.2010.godine donijelo Odluku o izmjenama i dopunama Odluke o kvalitetu tečnih naftnih goriva

 

INFORMACIJA O RADU KOMISIJE VIJEĆA MINISTARA BiH ZA REVIZIJU ODLUKE O KVALITETU TEČNIH NAFTNIH GORIVA

 

Vijeće ministara BiH je na 126.sjednici održanoj 29. i 30.06.2010.godine donijelo Odluku o izmjenama i dopunama Odluke o kvalitetu tečnih naftnih goriva  u kojoj je članom 2. utvrđeno formiranje Komisije za reviziju Odluke o kvalitetu tečnih naftnih goriva čiji je zadatak da Vijeću ministara BiH dostavi prijedlog nove Odluke o kvalitetu tečnih naftnih goriva do 25.08.2010.godine.

 

Takođe, Komisiji je dat zadatak da Odluku analizira i njen sadržaj prilagodi evropskim direktivama EU 98/70 i 2003/17, dopunjujući direktive 93/12/EEC, i direktivi 2000/71/EC.

Na 127. sjednici Vijeća ministara BiH, održanoj 05.07.2010.godine, rješenjem je utvrđen sastav Komisije za reviziju Odluke o kvalitetu tečnih naftnih goriva. U Komisiju su imenovana 3 (tri) predstavnika Vijeća ministara BiH i 2 (dva) predstavnika BH entiteta.

Komisija je formirana u sljedećem sastavu:

 

1. Ljubiša Ćosić, predsjedavajući komisije, savjetnik ministra u Ministarstvu vanjske trgovine i ekonomskih odnosa BiH;
2. Žarko Petrović, član komisije, direktor Instituta za akreditaciju BiH;
3. Zijad Džemić, pomoćnik direktora Instituta za mjeriteljstvo BiH;
4. Amira Pintul, pomoćnik ministra u Ministarstvo industrije, energetike i rudarstva FBiH;
5. Dragana Kalabić, pomoćnik ministra u Ministarstvu industrije, energetike i rudarstva Republike Srpske.

 

Tokom svog rada, Komisija je održala 5. sastanaka, i to:

-        16.07.2010.godine,

-        23.07.2010.godine,

-        10.08.2010.godine,

-        17.08.2010.godine,

-        19.08.2010.godine.

 

Tokom rada, Komisija je izvršila analizu postojeće Odluke o kvalitetu tečnih naftnih goriva i svih izmjena i dopuna Odluke, radeći na Odluci po principu „član po član“.

Koristeći ovaj model rada, Komisija je izvršila izmjene Odluke u sljedećim dijelovima:

 

1.      Opšte odredbe (članovi 2.,3.,4., 5. i 6);

2.      Granične vrijednosti po vrstama goriva (članovi 7., 8., 10., 12., 15., 16. i 17);

3.      Metode utvrđivanja kvaliteta tečnih naftnih goriva (članovi 18., 19. i 20);

4.      Monitoring kvaliteta tečnih naftnih goriva (članovi 22., 23., 24., 26., 27., 28. i 31);

5.      Kaznene odredbe (članovi 33., 34., 35., 36. i 37);

6.      Prelazne i završne odredbe (članovi 38., 40., 41. i 42).

 

S obzirom da je u sadržaju Odluke izvršeno više od 50 % izmjena, saglasno Jedinstvenim pravilima za izradu pravnih propisa u institucijama BiH („Službeni glasnik BiH“, broj: 11/05), Komisija je postigla punu saglasnost da se donose nova Odluka.

 

U najvećem dijelu izmjena sadržaja Odluke, članovi Komisije su postigli punu saglasnost, izuzev izmjena u članovima 8., 11.,17. i 39., koji se odnose na produženje rokova za kvalitet tečnih naftnih goriva proizvedenih u Bosni i Hercegovini, u dijelu gdje paramteri kvaliteta odstupaju od usvojenih standarda, i u dijelu nadzora nad provođenjem ove Odluke. Kod ovih izmjena predstavnik Vlade FBiH je bio za produženja ovih rokova, uz prihvatanje zaključaka sa 150.sjednice Vlade FBiH, održane 15.07.2010.godine, odnosno poštujući zahtjeve sadržane u aktu „Osnovne odrednice politike Vlade FBiH u odnosu na Odluku o kvalitetu tečnih naftnih goriva sa prijedlogom implementacije Zaključka Vlade FBiH“, dobijenom od Federalnog Ministarstva energije, rudarstva i industrije, broj: 05-17-1471/10, od 16.08.2010.godine.

 

S druge strane, Ministarstvo industrije, energetike i rudarstva Vlade RS je dostavilo svoje izjašnjenje na Zaključke Vlade FBiH, aktom broj: 05.08/312-144/10, od 18.08.2010.godine, kao i Ministarstvo trgovine i turizma Vlade RS, aktom broj: 14-01-3190/10, od 13.08.2010.godine, kojima je istaknuto da ne postoji zakonsko uporište za primjenu ovih zaključaka, te da se time ne bi poštovala mjesna nadležnost organa u postupanju.

Navedeni zaključci Vlade FBiH i nadležnog ministarstva, kao i dopisi nadležnih Ministarstava Vlade Republike Srpske, nalaze se u prilogu Odluke o kvalitetu tečnih naftnih goriva.

 

Poštujući princip konsenzusa u radu Komisije i izradi Odluke o kvalitetu tečnih naftnih goriva, navodimo izjašnjenja članova Komisije za reviziju Odluke o kvalitetu tečnih naftnih goriva:

 

1. Ljubiša Ćosić, predsjedavajući komisije, Ministarstvo vanjske trgovine i ekonomskih odnosa: Podržao prijedlog Odluke o kvalitetu tečnih naftnih goriva.

 

1. Žarko Petrović, član komisije, Institut za akreditaciju BiH: Podržao prijedlog Odluke o kvalitetu tečnih naftnih goriva.

 

1. Zijad Džemić, Institut za mjeriteljstvo BiH.: Uslovno podržao prijedlog Odluke o kvalitetu tečnih naftnih goriva (Napomena: Uslovi će biti prezentirani na sjednici Savjeta ministara BiH).

 

1. Amira Pintul, Ministarstvo industrije, energetike i rudarstva FBiH.: Nije podržala prijedlog Odluke o kvalitetu tečnih naftnih goriva u dijelu koji se odnosi na članove 8., 11., 17., i 39. Odluke. Prihvatanje Odluke o kvalitetu tečnih naftnih goriva je uslovljeno prihvatanjem izmjena ovih članova navedenih u dopisu Federalnog Ministarstva energije, rudarstva i industrije (u prilogu Odluke).

 

1. Dragana Kalabić, Ministarstvo industrije, energetike i rudarstva Republike Srpske.: Podržala prijedlog Odluke o kvalitetu tečnih naftnih goriva.

 

 

 

 

 

                                                                                                        Predsjedavajući Komisije

                                                                                                                  Ljubiša Ćosić