САОПШТЕЊЕ СА 41. СЈЕДНИЦЕ ИЗВОЗНОГ САВЈЕТА БиХ

Извозни савјет БиХ је одржао 41. сједницу у просторијама Спољнотрговинске коморе БиХ, дана 21. децембра 2017. године. На састанку су били чланови/представници државних и ентитетских министарстaва, као и Спољнотрговинске коморе БиХ, Управе за индиректно опорезивање БиХ, Агенције за унапређење страних инвестиција БиХ (ФИПА), Извозно кредитнe агенцијe БиХ (ИГА), те представници успјешних извозних компанија у Босни и Херцеговини: Промо - Доњи Вакуф, Бимал - Брчко, Спортек - Котор Варош, ГС Творница машина - Травник, Интеркомерц - Мостар, Подруми Вукоје 1982 –Требиње, Босналијек - Сарајево.

 

Расправљало се о низу проблема који имају произвођачи /извозници ради непримјене новог Закона о царинској политици БиХ (донесеног средином 2015. године), ради значајног кашњења у доношењу проведбених /подзаконских аката – прије свега „Одлуке о ослобађању од плаћања царина на опрему која се увози за нову или проширење постојеће производње или модернизaције постојеће производне технологије“, која  би осигурала јефтинији увоз машина за производњу, што би директно смањило трошкове производње, повећало конкурентност домаћих производа, а тиме повећало укупан извоз, те је у складу с тим поново упућена препорука надлежним институцијама на хитном усвајању исте.

 

Такође се расправљало о измјени Закона о порезу на додану вриједност, у дијелу који се односи на измјену рока плаћања ПДВ са десетог у мјесецу на крај мјесеца, те ће ова инцијатива бити упућена Управи за индиректно опорезивање БиХ. Даље је  истакнуто да су значајни проблеми с роковима плаћања као и нејасноће у начину и процедури “локалног увозног царињења“, те се тражи да се за компаније које имају одобрење увозног локалног царињења искључи селективитет, као и проблем с роковима за издавање одобрења за унутрашњу обраду (привремени увоз уз дјелимично ослобађање и привремени увоз уз потпуно ослобађање) јер привредни субјекти (извозници /увозници) сматрају да трајање процедуре треба смањити на „до 10 дана умијесто досадашњих „до 30 дана“. У ову групу проблема спадају и предуги рокови за издавање одређених извозних /увозних одобрења, што отежава пословање привредних субјекта, те је генерално неопходно поједностављење процедура за наведене активности, имајући у виду прописе и праксу земаља у окружењу и земаља Европске уније.

 

Даље се дискутовало о критеријима за избор роба које се укључују у Одлуку о привременој суспензији и привременом смањењу царинских стопа код увоза одређених роба, и предложено је да се сваке године проширује асортиман роба (тарифних бројева) које се налазе на листи, а посебно да се предметна Одлука доноси средином године (у односу на садашњу праксу да се Одлука доноси крајем мјесеца децембра) за наредну годину, ради већих ефеката у производњи, односно пословању привредних субјекта имајући у виду да се у преговорима о пословним уговорима са страним партнерима значајно мјесто имају и робе које се налазе на наведеној листи/предметној Одлуци (што утиче на цијену производње и конкурентност производа). Изражено је задовољство да је усвојен и приједлог /инцијатива Извозног савјета БиХ око укључивања “нелегираног алуминија”, у предметну Одлуку за 2018. годину.

 

Такође се расправљало и о проблемима извоза пива у Републику Србију (проблем је био око броја бх. увозника и језичкe варијантe на декларацији /етикети пива), те је поздрављено потписивање Прококола између Босне и Херцеговине и Републике Србије (министра Мирка Шаровића и министра Расима Љајића) о укидању свих нецарински баријера на увоз пива (и других роба) из Босне и Херецговине (у што краћем времену). Разматран је и проблем пада фактурних увозних цијена пива из Републике Србије у Босну и Херцеговину у задње три године у износу 54,0%, док су фактурне увозне цијене пива из осталих земаља остале исте, што се може сматрати недозвољеним дампиншким цијенама.  

 

У вези проблема око извоза вина из Босне и Херцеговине у Републику Хрватску истакнуто је да постоје и даље одређени проблеми (иако ти проблеми не постоје с извозом бх. вина у остале земље чланице ЕУ), те је подржана иницијатива око одржавања билатералног састанка ресорних министара ових земаља, те иницијатива за рјешавање овог проблема преко институција Европске комисије. Најављено је да је у случају наставка ових једносмјерних активности од стране Републике Хрватске потребно размислити и о увођењу  реципрочних мјера, имајући у виду и чињеницу да је покривеност увоза извозом вина у Републику Хрватску око 10,0-15,0%. Такође је наглашена обавеза убрзаног усклађивања и прописа Босне и Херцеговине у овој области с правном стечевином Еврпске уније, у смислу доношења новог Закона о вину, као и ознака географског поријекла (ГИ ознаке Е-Bacchus, детаљно разрађену виноградарску рејонизацију у Босни и Херецеговини).

 

Дискутовало се о проблемима сектора прераде дрвета и производње намјештаја, грана која константно биљежи значајан годишњи раст производње и извоза, односно значајним суфицитом у спољнотрговинској размијени. Међутим овај сектор се већ дуже вријеме суочава с значајним проблемом недостатка разних сировина - посебно букових трупаца, јер готово 35,0% укупног извоза отпада на огријевно дрво, трупце и производе с ниском обрадом. У том смислу Спољнотрговинска комора БиХ је доставила иницијативу Извозном савјету БиХ с циљем рјешавања овог битног проблема, на начин да Савјет министара БиХ донесе неке дугорочне мјере, евентуално увођење одређених такси на извоз сировина (а које су у складу са мјерема дозвољеним међународним прописима и пракси ЕУ), а које би смањиле енорман извоз сировина. Такође око овог проблема постоји и заједничка иницијатива ентитетских министарстава шумарства која су донијела одређене привремене мјере/одлуке о суспензији промета трупаца, те да договарају заједнички приједлог одлуке/мјера према Министарству спољне трговине и економских односа БиХ, односно Савјету министара БиХ. Закључак Извозног савјета БиХ да се требају подржати ове започете активности и упознати надлежне институције са овим проблемом те донијети одговарајуће мјере које би осигурале континуирано и редовно/приоритетно снабдијевање домаћих произвођача дрвета посебно произвођача намјешатаја, те монтажних кућа, столарије и производа вишег степена обраде.

 

Такеђе је отворено је питање проблема и нејасноћа око извоза наоружања (производа намјенске индустрије) у Азербејџан, јер постоји значајан интерес наших произвођача, као и начина добијања банкарских гаранција за извоз, те евентуална улога Извозно кредитне агенције БиХ (ИГА) око гаранција извоза.

 

У вези суфинансирања учешћа привредних субјекaта на домаћим и међународним сајмовима /манифестацијама од стране Министарства спољне трговине и економских односа БиХ, ова пракса је оцјењена веома позитивном јер омогућава пуно већем броју привредних субјеката заједничко учешће на сајмовима. Покренута је и иницијатива према Министарству спољне трговине и економских односа БиХ да се износ средстава за наредну годину повећа у дијелу који се односи на суфинансирање учешћа привредних субјекaта на сајмовима у иностранству.

 

 

Сарајево, 22. децембар 2017. године                               Секретаријат Извозног савјета БиХ