UVOĐENJE PUNE KUMULACIJE I POVRATA CARINA – KORAK DO EFIKASNIJEG PRISTUPA TRŽIŠTU UNUTAR CEFTA-e

Ministarstvo vanjske trgovine i ekonomskih odnosa obavještava da je Odluka Zajedničkog odbora Centralnoevropskog sporazuma o slobodnoj trgovini Br. 3/2015 o izmjenama i dopunama Odluke Zajedničkog odbora Centralnoevropskog sporazuma o slobodnoj trgovini 3/2013 vezanoj za Aneks 4. Centralnoevropskog sporazuma o slobodnoj trgovini (CEFTA 2006), Protokola o definiciji pojma „Proizvodi sa porijeklom“ i metode administrativne saradnje iz člana 14. stavovi (1) i (3), objavljena u „Službenom glasniku BiH“ broj: 43/18 od 22.06.2018. godine.

 

Aneks Odluke 3/2013 je zamijenjen Aneksom predmetne Odluke, koji sadrži Protokol A i Protokol B. Protokol A ne predviđa promjenu postojećeg CEFTA Protokola koji uspostavlja vezu sa Regionalnom konvencijom o pan-euro-mediteranskim preferencijalnim pravilima o porijeklu robe (PEM Konvencija).

 

Sa druge strane, Protokol B dozvoljava CEFTA Stranama derogaciju od PEM Konvencije u njihovom izvozu samo u okviru CEFTA-e. Derogacija se odnosi na mogućnost primjene pune kumulacije i povrata carina (tzv. pravilo DRAW BACK) samo u okviru CEFTA-e.

 

Puna kumulacija znači da se sve operacije obavljene u zoni pune kumulacije (CEFTA Strane) uzimaju u obzir kod utvrđivanja porijekla izvoznog proizvoda.Nije nužno da materijal stekne porijeklo prije nego što se pošalje u drugu stranu učesnicu na daljnju obradu ili preradu.Omogućava fleksibilnost kada su specifična pravila za neki proizvod stroga.

 

Različite proizvodne operacije na materijalu bez porijekla unutar zone pune kumulacije prate se kroz Izjavu dobavljača.

 

Puna kumulacija je najliberalnija kumulacija od svih alternativa, zato što omogućava
više fragmentirane proizvodne procese. To se zauzvrat dobro uklapa sa globalnom ekonomskom klimom i danas može stimulisati povećane ekonomske veze između privrednih subjekata koji posluju u okviru CEFTA-e. Puna kumulacija stavlja naglasak na administrativni sistem, jer je potrebno da se prate različiti proizvodni procesi u različitim Stranama unutar zone kumulacije.

 

Ovo je novina, koja nije do sada bila propisana u CEFTA Sporazumu, a koja je veoma značajna i kapitalna za privredne subjekte koji posluju unutar CEFTA-e. Ova Odluka privrednim subjektima omogućava velike uštede kroz povrat carina na korištene repromaterijale bez porijekla prilikom izvoza gotovog proizvoda bosanskohercegovačkog porijekla u okviru CEFTA-e, s obzirom da su do sada trebali plaćati određeni iznos carine na repromaterijale bez porijekla.

 

Mnoge firme su prije ove Odluke isticale interesovanje da se ovo pravilo ugradi kroz CEFTA Sporazum, jer im je to veoma značajno za uštedu u poslovanju i veću konkurentnost na tržištu.

 

Predmetna Odluka će se primjenjivati u CEFTA Stranama od 01.07.2019. godine. Planiraju se obuke u narednom periodu, kako bi se svi učesnici mogli upoznati i osposobiti, te kako bi se firme na vrijeme pripremile i na najbolji način iskoristile ovu povlasticu.

 

Za dodatne informacije o predmetnoj Odluci, možete se obratiti Sektoru za carinsku politiku i tarife Ministarstva vanjske trgovine i ekonomskih odnosa Bosne i Hercegovine.

 

Tekst Odluke Zajedničkog odbora Centralnoevropskog sporazuma o slobodnoj trgovini 3/2013 vezanoj za Aneks 4. Centralnoevropskog sporazuma o slobodnoj trgovini (CEFTA 2006), Protokola o definiciji pojma „Proizvodi sa porijeklom“ i metode administrativne saradnje iz člana 14. stavovi (1) i (3),  možete pronaći ovdje