ПОВЛАЧЕЊЕ УЈЕДИЊЕНОГ КРАЉЕВСТВА ВЕЛИКЕ БРИТАНИЈЕ И СЈЕВЕРНЕ ИРСКЕ ИЗ ЕВРОПСКЕ УНИЈЕ - МОГУЋЕ ИМПЛИКАЦИЈЕ ЗА БОСНУ И ХЕРЦЕГОВИНУ –

Као што је познато, Уједињено Краљевство Велике Британије и Сјеверне Ирске (у даљем тексту „Уједињено Краљевство“) је 29. марта 2017. објавило намјеру повлачења из Европске уније у складу с чланом 50. Уговора о Европској унији.

У међувремену, представници двије стране, Уједињеног Краљевства и Европске комисије, договарали су услове за споразумни „Brexit“, који је резултирао понудом Уједињеном Краљевству од стране Европске комисије тзв. “Споразумом о повлачењу“ (draft Withdrawal Agreement) чији је текст доступан на https://ec.europa.eu/commission/sites/beta-political/files/draft_withdrawal_agreement_0.pdf).

Према понуђеном нацрту Споразума, излазак Уједињеног Краљевства из Уније, односно његово напуштање јединственог тржишта ЕУ заснованог на слободи кретања људи, капитала, роба и услуга, би се одвијао у прелазном периоду који би трајао до 31. 12. 2020. године, са могућношћу продужења прелазног периода од највише двије године, уз услов да се продужење овог рока договори прије 01. јула 2020. године.

У том периоду би Уједињено Краљевство остало у саставу царинске уније и јединственог тржишта и наставило да примјењује примарно и секундарно законодавство ЕУ, као и све обавезе преузете међународним споразумима које је ЕУ закључила. За вријеме прелазног периода Уједињено Краљевство једино не би било представљено у институцијама, агенцијама и тијелима ЕУ.

Дакле, у случају споразумног изласка Уједињеног Краљевства из Европске уније, до 31. 12. 2020. године за Босну и Херцеговину не би било никаквих посљедица са аспекта примјене Споразума о стабилизацији и придруживању.

Међутим, имајући у виду чињеницу да је Парламент Уједињеног Краљевства већ у више наврата одбијао прихватање понуђеног Споразума, постоји озбиљна могућност да дође до изласка Уједињеног Краљевства из ЕУ без договора, а као могући датуми повлачења који су у оптицају су: 1. јул 2019. године у 00:00h (CET) уколико Уједињено Краљевство не спроведе изборе за Парламент Савјета Европе који се одржавају од 23–26. маја 2019. године и планирано је да се у Уједињеном Краљевству одрже 26. маја 2019. године; односно најкасније до 31. октобра 2019. године у 00:00h (CET), у случају неприхватања Споразума о повлачењу од стране Парламента Уједињеног Краљевства, када престаје мандат актуелном сазиву Парламента Савјета Европе.

С обзиром на дату могућност, Европска комисија је већ припремила сет мјера у 18 различитих области у којима су регулисани односи ЕУ и Уједињеног Краљевста, чиме би се предуприједиле евентуалне негативне посљедице. (ЕУ мјере доступне на https://ec.europa.eu/info/brexit/brexit-preparedness/preparedness-notices_en).

У том контексту, анализиране су све релевантне одредбе Споразума о стабилизацији и придруживању, као и мјере које су припремљене од стране Европске комисије поводом изласка Уједињеног Краљевства из ЕУ без договора, и у том смислу, пословна заједница у Босни и Херцеговини и други субјекти којих се то тиче могу да очекују сљедеће:

Даном евентуалног изласка Уједињеног Краљевства из ЕУ без договора (31. октобра 2019. године), престаје примјена одредби Споразума о стабилизацији и придруживању између Босне и Херцеговине и ЕУ у трговинским односима са Уједињеним Краљевсвом, што подразумијева укидање преференцијалног статуса за робу поријеклом из Уједињеног Краљевства и обавезу да се на увоз робе из Уједињеног Краљевства примјењује увозна дажбина по MFNцаринској стопи, у складу са Законом о царинској тарифи Босне и Херцеговине („Службени гласник БиХ“, број 58/12) и Одлуком о утврђивању царинске тарифе за 2019. годину („Службени гласник БиХ“, број 95/18).

У складу с тим, приликом утврђивања преференцијалног поријекла робе која се увози из ЕУ, инпути садржани у роби (материјали и дораде) поријеклом из Уједињеног Краљевства се не би могли кумулирати. С тим у вези, примјењивале би се одредбе везане за непреференцијално поријекло робе у складу са Законом о царинској политици у Босни и Херцеговини („Службени гласник БиХ“, број 58/15).

Све остале мјере у погледу спољнотрговинског режима према Уједињеном Краљевству ће се примјењивати у складу са принципом најповлаштеније нације и са правилима Свјетске трговинске организације.

Приликом извоза на тржиште Уједињеног Краљевства на робе поријеклом из Босне и Херцеговине ће бити наплаћиване увозне дажбине и унутрашњи порези (VATи акцизе) у складу са привременим тарифним режимом Уједињеног Краљевства који је доступан на: https://t.co/d6v5RWaTXv.

За остале мјере трговинске политике Уједињеног Краљевства које ће се примјењивати на робе и услуге поријеклом из Босне и Херцеговине можете се информисати путем сљедећег линка https://www.gov.uk/government/brexit.